כללי

מי אשקלון תאגיד המים והביוב האזורי בע"מ (להלן: "המזמין" או "התאגיד") פונה בזאת לקבלת הצעות לאספקת שירותי ביצוע פעולות לאכיפה מנהלית של גביית חובות מצרכני התאגיד  הכוללים, בין היתר: העמדת מנהל ושלושה נציגים קבועים מטעם נותן השירות במשרדי המזמין לצורך ניהול ביצוע פעולות האכיפה, ניהול המגעים השוטפים עם החייבים וגביית החובות מהם לרבות בדרך של קבלת קהל פרונטאלית על ידי הנציגים הקבועים, ייזום פניות טלפוניות ומענה טלפוני מעמדות הנציגים הקבועים אצל המזמין, העמדת שירותי גביה טלפוניים באמצעות מוקד טלפוני לגביה מטעם נותן השירות, העמדת לשכת שירות לשם ביצוע עיקולי חשבונות בנק ממוחשבים בהתאם להסדר שבין איגוד הבנקים לבין פורום תאגידי המים והביוב לצורך ניהול וביצוע עיקולים ממוחשבים של חשבונות בנקים וביצועם של אלה, ביצוע עיקולי אשראי במדיה מגנטית, מסירת ומשלוח הודעות דרישה על פי דרישת המזמין, ביצוע פעולות לעיקול באמצעות רישום מיטלטלין של הסרבנים בבתי מגוריהם או ממקומות עסקיהם, ביצוע פעולות להוצאת והובלת מעוקלים ופעולות הנלוות לכל אלה ואיתור כתובות סרבנים עם או בלי מסירת הודעות בכתובות המאותרות, ביצוע פעולות לניתוק אספקת המים בביתם או במקום עסקם של חייבים, ביצוע פעולות נוספות לאכיפת הגביה בתיאום עם המנהל ולרבות עיקולי צד ג' נוספים כעיקולי שכר, ביטוח ואחרים, ביצוע עיקולי רכבים וביצוע פעולות גביה משפטיות נקודתיות על פי דרישת המזמין, טיפול בכינוס נכסים וריכוז מנהלי של פעילות האכיפה המשפטית, הכל בכפוף להוראות כל דין ולהנחיות הרשויות המוסמכות בכל נקודת זמן ולכל דבר ועניין ולרבות פקודת המסים גביה, תקנותיה והאכרזות שמכוחה, חוק תאגידי מים וביוב, כללי תאגידי מים וביוב (ניתוק אספקת מים), תשע"ה – 2015 ובכפוף לכל שינוי, תוספת או כללים אשר יבואו במקומם. השירותים יינתנו בכלל היישובים אשר בתחום המזמין.

תקופת ההתקשרות היא ל - 24 חודשים. למזמין בלבד נתונה אופציה להאריך את תקופת ההתקשרות בעד - 36 חודשים נוספים, לתקופה של עד 12 חודשים בכל פעם, לפי הוראות מסמכי המכרז.

השירותים, היקפם ותנאיהם מפורטים במסמכי המכרז.

 

תנאי סף להשתתפות במכרז

רשאי להשתתף במכרז כמציע רק מי שעומד במועד האחרון להגשת הצעות למכרז בכל התנאים המצטברים המפורטים להלן:

1.       מעמד משפטי

         א.     מציע שהינו אדם פרטי – המציע הינו תושב ישראל.

         ב.     מציע שהינו שותפות – השותפות רשומה כדין ברשם השותפויות.

          ג.     מציע שהינו חברה – החברה רשומה כדין ברשם החברות.

2.       ניסיון

• במהלך כל אחת מהשנים 2018 ו - 2019 ביצע המציע משלוח של צווי עיקול חשבונות בנק באופן ממוחשב בהיקף כולל של לפחות 5,000 משלוחי צווי עיקול.
•  במהלך כל אחת מהשנים 2018 ו - 2019 ביצע המציע פעולות לעיקול באמצעות רישום מיטלטלין של סרבנים בבתי מגוריהם או במקומות עסקם, מכוח פקודת המסים (גביה) (להלן: "עיקול ברישום") עבור לפחות שלושה תאגידי מים וביוב (לפי חוק תאגידי מים וביוב) בהיקף מצטבר כולל של לפחות 2,000 פעולות עיקול ברישום בכל המקומות בהם ביצע פעולות אלה (על המציע לצרף רשימה מפורטת של כל תאגידי המים והביוב להם סיפק את שירותיו במהלך התקופה).
• במהלך כל אחת מהשנים 2018 ו – 2019 סיפק המזמין שירותי אכיפת גביה באמצעות העמדת יחידה לאכיפת הגביה המונה לפחות מנהל ושלושה עובדים בלפחות שני תאגידי מים וביוב (לפי חוק תאגידי מים וביוב), מתוכם אחד לפחות המונה 140,000 תושבים לכל הפחות בהתאם לנתוני הלמ"ס לשנת 2019.
• מציע יחשב כבעל הניסיון כאמור בסעיפים 2(א) עד-2(ג) לעיל גם אם הוא תאגיד אשר מי שמחזיק ב 50% או יותר מהמניות בו, הינו בעל הניסיון כאמור בסעיפים 2(א) עד-2(ג) לעיל.

3.       המציע השתתף במפגש המציעים.

לאור משבר הקורונה המזמין שומר לעצמו את הזכות לקיים את מפגש המציעים באמצעות "ועידת וידאו" (Video conference), הכל בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי והמוחלט. בחר המזמין בדרך זו, יישלח קישור לוועידת הוידאו לכלל המשתתפים שקיבלו את מסמכי המכרז, בהתאם לפרטי ההתקשרות שמסרו בעת קבלת מסמכי המכרז ובמקביל יפרסם על כך המזמין הודעה באתר המרשתת שלו והמציעים מתבקשים לעקוב אחר פרסומי התאגיד באתר המרשתת שלו.

4.       המציע צירף אל הצעתו ערבות בנקאית אוטונומית בלתי מותנית ובלתי מוגבלת, לפקודת המזמין על סך של 50,000 ₪, בהתאם להוראות מסמכי המכרז ובנוסח כאמור במסמכי המכרז. הערבות תהא בתוקף עד ליום 21.07.2021, המציע יהא רשאי לחלט את הערבות כל אימת שהמציע לא יעמוד בהתחייבויותיו על פי תנאי מכרז זה.

5.       המציע מנהל ספרי חשבונות כחוק. המציע יצרף את כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות, תשלום חובות מס, שכר מינימום והעסקת עובדים זרים כדין), התשל"ו - 1976, כשהם תקפים למועד הגשת ההצעה, דהיינו: אישור עוסק מורשה מטעם רשויות המע"מ, אישור פקיד שומה או רו"ח לעניין ניהול ספרי חשבונות כחוק בהתאם לפקודת מס הכנסה ותצהיר בנוסח המצורף למסמכי המכרז.

אם המציע הינו שותפות: העתק תעודת רישום השותפות כחוק וכן אישור רואה חשבון או עורך הדין של השותפות בדבר המוסמכים לחתום בשם השותפות על מסמכי המכרז.

6.       ההצעה תוגש על ידי ישות משפטית אחת בלבד, וכל המסמכים הנדרשים במכרז, כולל הערבות הבנקאית יהיו על שם המשתתף במכרז בלבד, למעט אם צוין במסמכי המכרז אחרת.

 

מסירת מסמכי המכרז וזכות עיון

ניתן לקבל את מסמכי המכרז במשרדי המזמין ברחוב אבן עזרא 35 בעיר אשקלון, ללא תמורה בימים א' עד ה', בשעות 09:00 עד 15:00 וזאת החל מיום ה', כ"ב בשבט ה'תשפ"א, ה – 04.02.2021.

ניתן לעיין במסמכי המכרז, ללא תשלום, במשרדי המזמין בימים א' עד ה', בשעות 09:00 עד 15:00 וזאת החל מיום ה', כ"ב בשבט ה'תשפ"א, ה – 04.02.2021 ועד למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, בתאום מראש עם מר שי שמעון חזוט, מנכ"ל התאגיד, בטלפון מספר 08-6793000.

ערבות

המציע יצרף להצעה ערבות בנקאית בלתי מותנית (אוטונומית) בסכום של 50,000 ש"ח בנוסח הנדרש במסמכי המכרז, לטובת המזמין, להבטחת קיום תנאי המכרז, ההצעה, חתימה על החוזה וקיום הוראותיו. הערבות תהא בתוקף עד ליום 21.07.2021, המציע יהא רשאי לחלט את הערבות כל אימת שהמציע לא יעמוד בהתחייבויותיו על פי תנאי מכרז זה.

מפגש מציעים

מפגש מציעים במסגרת מכרז פומבי 04/2021 יתקיים ביום א', ט' באדר ה'תשפ"א, ה – 21.02.2021 בשעה 13:00 במשרדי המזמין ברחוב אבן עזרא 35 בעיר אשקלון. ההשתתפות במפגש המציעים היא חובה ומהווה תנאי סף להשתתפות במכרז.

 

הגשת הצעות

את ההצעות, בצירוף כל מסמכי המכרז כמפורט בתנאי המכרז, יש להגיש במסירה ידנית בלבד, בשני העתקים, אל תוך תיבת המכרזים במשרדי המזמין ברחוב אבן עזרא 35 בעיר אשקלון, במעטפה סגורה הנושאת את הרישום "מכרז פומבי 04/2021" ללא כל סימנים מזהים ו/או כיתוב אחר וזאת, לא יאוחר מיום א', ח' בניסן ה'תשפ"א, ה – 21.03.2021 בשעה 12:00. הצעה אשר תישלח בדרך אחרת תיפסל.

המזמין אינו מתחייב לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעה שהיא.

במקרה של סתירה בין מודעה זו לבין הוראות מסמכי המכרז יגברו הוראות מסמכי המכרז.